焦点访谈:这部民法典,每一项都与你有关

国内 2020-05-23 14:17106网络整理admin

央视网消息:新中国第一部以法典命名的法律,新中国截至目前体量最为庞大的法律,被誉为“社会生活的百科全书”的民法典草案现已编纂完成。根据全国人大常委会的决定,《中华人民共和国民法典(草案)》将提请即将召开的十三届全国人大三次会议审议。这意味着,新中国首部民法典即将问世,我们每个人的生活都将因这部法典的诞生而被深刻地影响。

民法典是保护私权利的法律汇总,某种意义上讲,民法典就是民事权利的宣言书和保障书,作为事关每个公民“从摇篮到身故”的切身利益的法律,民法典与每个人的生活息息相关。

大到国家所有制、土地制度,小到老百姓邻里纠纷、婚姻家庭、生产经营、个人信息保护、私有财产权利保护都可以在民法典中找到依据。新中国成立以来,我国曾于1954年、1962年、1979年和2001年4次启动民法制定工作,都因种种原因没有取得实际成果,因此采取了先制定民事单行法的办法,如民法通则、婚姻法、继承法、收养法、担保法、合同法、物权法、侵权责任法等,这些法律在经济社会发展中发挥了重要作用。党的十八大以来,保障人民权益、增进民生福祉的目标任务愈发迫切,一部适应时代要求的民法典对于推进全面依法治国意义重大。2015年,民法典编纂正式启动。

从宏观的国家发展到微观的个人权益,从生老病死到吃喝拉撒,这部几乎涵盖了人们生活方方面面的法典,其编纂工作的浩繁可想而知。为了有序推进,我国民法典编纂采取“两步走”:第一步出台民法总则;第二步编纂民法典各分编,并将修改完善的各分编草案同民法总则合并成为完整的民法典草案,由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议。2016年6月,民法总则草案首次提请全国人大常委会审议;2017年3月,民法总则获十二届全国人大五次会议表决通过;2018年8月,民法典各分编草案首次提请十三届全国人大常委会第五次会议审议。此后,十三届全国人大常委会多次会议对各分编草案进行了拆分审议。2019年12月23日,包括7编,即总则编、物权编、合同编、人格权编、婚姻家庭编、继承编、侵权责任编,加附则、84章共1260个条文,民法典各分编草案与2017年制定的民法总则终于科学有机地结合在一起,具有鲜明中国特色的民法典草案首次出现在人们眼前。

编纂民法典不是制定全新的民事法律,而是对现行的民事法律规范进行科学整理;也不是简单的法律汇编,而是对已经不适应现实情况的规定进行修改完善,对经济社会生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定:既要保持法律的连续性、稳定性,也要有适度的前瞻性。三大立法原则——科学立法、民主立法、依法立法是这次整个编纂工作的重要原则。

除此之外,全国人大常委会法工委在编纂过程中,创新工作机制,除了法工委以外,将最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国社会科学院、中国法学会纳入编纂协调机制当中,集成立法、司法、行政机关、学界方方面面的力量,充分参与,确保编纂工作科学、高效、实操性强。

我们简单了解了民法典的重要性和编纂的过程。那么,这部汇集了这么多相关部门和专家心血,还有众多民众意愿的法典究竟会给我们的日常生活带来哪些变化呢?

适应时代发展的需要,回应当今社会的现实需求,是民法典需要实现的目标之一。要达成这一目标,首先要分析研判当今社会发展和人民群众的关切。

在充分调研摸排之后,民法典的编纂对这些问题进行了有针对性的推进和创新。

随着时代的发展,人格权从基础的生命权、身体权、健康权,到大家现在普遍关注的名誉权、肖像权、隐私权等等,发生了诸多变化,如何保护人们的这些权利,迫切需要立法来规范。

在这次提交全国人大审议的民法典草案中,对各种“人肉搜索”、非法盗取他人的信息行为做出了明确规定,此外,遗体器官捐献、职场和校园性骚扰、非法从事与人体基因、人体胚胎有关的医学和科研活动都将被严格规范。除了新增的人格权编是民法典草案中的热点,公民私权中很重要的物权编也是人们高度关注的内容之一。

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